ندما يلقي الملك سلمان خطابه السنوي الذي سيفتتح السنة الثالثة من الدورة السابعة لمجلس الشورى اليوم ، فإنه سيحدد النغمة لما ينتظر المملكة ، مما يضع حجر الأساس للجمعية الاستشارية للمساعدة في دفع البلد إلى الأمام.
"خطاب الملك في مجلس الشورى يرسم خريطة الطريق لتحقيق رؤية 2030" ، قالت لينا المعينة ، إحدى عضواتها الثلاثين. وتشكل النساء 20 في المائة من المجلس ، وهي النسبة نفسها من النساء اللاتي يشغلن الآن مقاعد في الكونجرس الأمريكي.
في حين أن منتصف جذور مجلس الشورى فقط في منتصف الدورة السابعة ، تعود إلى ما قبل تأسيس المملكة العربية السعودية. بعد دخول مدينة مكة المكرمة في عام 1924 ، عهد الملك عبد العزيز آل سعود للمجلس بصياغة القوانين الأساسية لإدارة ما سيصبح مستقبل المملكة الموحدة.
في عام 1928 ، تم إجراء تعديلات مع زيادة الاهتمام العام. صدر قانون جديد يتكون من 24 مادة ، بما في ذلك التعيين الدائم لنائب الرئيس من قبل الملك ، لتسهيل عمل المجلس.
في عام 1953 ، تم توزيع اختصاصات المجلس بين مجلس الوزراء والكيانات الحكومية الأخرى ، مما قلل من سلطة مجلس الشورى ، رغم أنه استمر في عقد جلسات حتى تم توسيع تفويضه مرة أخرى هذا القرن.
ويتكون شكلها الحالي من رئيس وأعضاء من 150 عضو في المجلس ، من بينهم علماء ومعلمون وأخصائيون وأعضاء بارزون في المجتمع يتمتعون بخبرة في مجالات تخصصهم ، يختارهم الملك ويخدمون لمدة أربع سنوات.
يعقد المجلس دوراته في عاصمة الرياض ، وكذلك في أماكن أخرى في المملكة حسب ما يراه الملك مناسباً. يُعرف المجلس بمجلس الشورى داخل المملكة ، وتتمثل وظيفته الأساسية في صياغة وإصدار القوانين التي يوافق عليها الملك ، حيث أن الحكومة لا تستطيع تمرير أو إنفاذ القوانين ، وهي سلطة مخصصة للملك حتى يومنا هذا.
يمكن تعريف الشورى بأنه تبادل للآراء ، وبالتالي فإن أحد وظائفه الأخرى هو التعبير عن وجهات النظر حول الأمور ذات الاهتمام العام والتحقيق في هذه القضايا مع أشخاص يتمتعون بالخبرة والخبرة ، وبالتالي اللجان الـ 14 المتخصصة التي تغطي العديد من الجوانب الاجتماعية والحكومية جهات. من التعليم ، إلى الشؤون الخارجية ، يقوم الأعضاء المكلفون باللجنة بمراجعة مشاريع القوانين المقترحة قبل تقديمها إلى الملك ، لأنهم قادرون على ممارسة السلطة في نطاق سلطته القضائية والبحث عن الخبرة من أعضاء غير أعضاء في المجلس. يجب أن تخضع جميع المستندات والبيانات المطلوبة التي تمتلكها الوزارات والوكالات الحكومية لعملية طلب من رئيس المجلس لتسهيل عمل لجان مجلس الشورى.
الأعضاء الإناث هي ظاهرة حديثة إلى حد ما. في سبتمبر 2011 ، صرح الملك الراحل عبد الله بأن المرأة ستصبح أعضاء في المجلس. في عام 2013 ، أعادت مجلسين ملكيين تشكيل مجلسين ، مرسومين بضرورة أن تحتفظ المرأة على الأقل بخمس مقاعدها البالغ عددها 150 مقعداً وعينت المجموعة الأولى المكونة من 30 امرأة من أعضاء الشورى.
بعد مرور خمس سنوات ، لعبت عضوات مجلس الشورى دورا رئيسيا في رفع أصواتهن حول العديد من القضايا المتعلقة بالتنمية الاجتماعية في المملكة العربية السعودية. قالت المعينة: "إنه عصر ذهبي للسعوديين ، وكأمهات ، لقد قطعنا شوطاً طويلاً". "نحن نعيش حقبة من التغيير التاريخي ، ونحن نعوض عن الوقت الضائع."
وكجزء من أدوارهم ، يحق لأعضاء المجلس مناقشة الخطط العامة للتنمية الاقتصادية والاجتماعية ، وخاصة الآن مع مخطط الرؤية 2030. إن التقارير السنوية التي تقدمها الوزارات والمعاهد الحكومية والمعاهدات الدولية والتنازلات تقع ضمن اختصاص أعضاء المجلس ، لمناقشة وتقديم الاقتراحات التي تعتبر مناسبة.
وقال الدكتور سامي زيدان ، عضو في المجلس من فترتين: "لقد حدثت العديد من التغييرات الإيجابية في السنوات القليلة الماضية ، ودور مجلس الشورى كان دائماً يضع التطورات الاجتماعية أولاً وقبل كل شيء". "تعيين النساء تنوعت ووسعت المناقشات وأضفت قيمة مضافة."
تم تحقيق إنجازات كبيرة في هذا العام في هذا العام. حصل العديد من مشاريع المقترحات التي تمت مناقشتها على أصوات موافقة. في 8 نوفمبر ، وافق أغلبية المجلس على اقتراح يتضمن 39 مادة لحماية المخبرين من الهجمات والتهديدات والضرر المادي. مشروع القانون ، الذي اقترحته وزارة الداخلية ووزارة الاقتصاد والتخطيط ، من شأنه أن يوفر للمبلعين الحماية.
وفي مايو / أيار ، أقر مجلس الشورى أيضاً تشريعاً يجرِّم التحرش الجنسي في المملكة. مجلس الوزراء ، برئاسة الملك سلمان ، أيد التشريع ، الذي تطلب مرسوما ملكيًا ليصبح قانونًا. وبموجبها ، قد يواجه الجناة عقوبة بالسجن تصل إلى خمس سنوات وغرامة قدرها 300.000 ريال.
يجب أن تخضع مسودات اللوائح لعملية من خطوتين. الأول ، يقرأ رئيس لجنة مشروع اقتراح على الأرض ، ويصوت أعضاء المجلس على إحالة الاقتراح إلى اللجنة المعينة. إذا وافق الأعضاء على الإحالة ، تتم مناقشة كل مقالة بدقة ، وتُجرى دراسات حول جوانب الاقتراح ، وبعد الانتهاء من جميع الفحوصات اللازمة ، تصل إلى المرحلة الثانية. ثم يناقش المجلس توصيات اللجنة ويتم تحديد التصويت لكل مقترح مقترح في جلسة سابقة من قبل رئيس اللجنة.
ومن بين المقترحات الأخرى على طاولة المناقشة لهذه الدورة ، واحدة تدرك أهمية العمل التطوعي في المجتمع ، بما يتوافق مع رؤية 2030 التي تتحدث عن مليون متطوع في المملكة بحلول عام 2030. كما طلب المجلس من الهيئة العامة للرياضة. تسريع تطوير المدن الرياضية وتنويع وظائفها في مناطق مختلفة من المملكة لمساعدة المستوى التنظيمي للرياضة النسائية لتصبح وكالة مستقلة تابعة لرئيس الجمعية العامة.
كما ناقش المجلس توصية بأن تشغل النساء مناصب قيادية في البعثات الدبلوماسية السعودية بالخارج ، من تقرير لجنة الشؤون الخارجية بالمجلس. مع ما يقرب من 130 امرأة تعمل في وزارة الخارجية ، أوصى التقرير بضرورة التعيين كتأكيد على قدرة المرأة السعودية على تولي مناصب قيادية كالوزراء والسفراء والممثلين السعوديين في المنتديات الدولية.
وأشار المعيظة إلى أن أعضاء مجلس الشورى هم آذان المجتمع ، ويلعبون دورا هاما في نقل رسالة الجمهور إلى اللجان المعينة. وقالت: "أبواب مجلس الشورى مفتوحة دائماً ، رغم أن الكثيرين لا يعرفون ذلك". "الجمهور مرحب به دائمًا ويمكنه حضور الجلسات وتحديد موعدها مسبقًا. لقد كانت أبواب المجلس دائمًا وستكون مفتوحة دائمًا للجميع ".
المصدر: ARABNEWS
